李克强主持召开国务院常务会议  听取2014年全国两会建议提案办理工作汇报 完善公共决策吸纳民意机制  部署改革政府投资管理方式和转变职能 便利投资创业规范市场秩序  讨论通过报请全国人大授权在土地制度改革试点地区暂时调整实施有关法律规定的决定草案  国务院总理李克强2月6日主持召开国务院常务会议,听取2014年全国两会建议提案办理工作汇报,完善公共决策吸纳民意机制;部署改革政府投资管理方式和转变职能,便利投资创业、规范市场秩序;讨论通过报请全国人大授权在土地制度改革试点地区暂时调整实施有关法律规定的决定草案。  会议指出,人大代表建议和政协委员提案是对政府依法监督和民主监督的重要形式。做好建议提案办理工作,有利于汇民意、聚智慧、增共识,提高公共决策水平。去年国务院各部门办理了7437件建议和4672件提案,分别占总数的86.7%和92.5%。在此基础上,各部门出台相关措施约1700项,完善了政府政策举措,一批群众关注的难点问题得到解决,推动了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。今年全国两会将至,各部门要认真听取代表委员意见建议,创新工作机制,将建议提案办理与本职业务一并考虑、一体部署、一同推进。一要有序公开涉及公共利益、公众权益的建议和提案复文,更好回应群众关切。二要创新办理形式,在可能的情况下由主办部门当面反馈办理情况。答复建议提案要有针对性,避免空洞的“官样文章”。三要安排基层人大代表和政协委员到部门走访交流。四要强化考核,使办理建议提案成为改进政府工作的重要抓手,提高政府公信力和效能。  会议认为,建立部门和地方协同联动的投资项目审批监管制度,是推进简政放权、放管结合的重要举措,可使政府管理更加规范高效,防止随意性和权力寻租,更好服务和方便群众,对促进投资、带动创业就业具有重要意义。会议确定,运用互联网和大数据技术,加快建设投资项目在线审批监管平台,横向联通发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护等部门,纵向贯通各级政府,推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务,做到全透明、可核查,让信息多跑路、群众少跑腿。为此,一要合理划分权限。在取消或下放审批核准事项的同时,尽快下放规划、用地、环评等审批权限。按照方便办事、就近服务原则,合理确定下放层级,提高承接和监管能力,确保接得住、管得好。二要重点围绕开工建设和竣工投产环节,依据法律法规和发展规划、产业政策、技术和准入标准等开展全过程监管。建立统一代码制度,在项目受理时自动生成唯一代码。实施项目审批限时办结、建设进度信息在线备案、监管结果年度报告制度。三要加强在线监测、项目稽察等监督执法和信息公开,设立“异常信用记录”和“黑名单”,为守信者开设服务快速通道,对失信者采取联合惩戒措施。用“制度+技术”更好巩固简政放权成果,更大释放改革红利。  为慎重稳妥推进农村土地制度改革试点,更好保护农民合法权益,会议通过报请全国人大授权在试点地区暂时调整实施土地管理法、城市房地产管理法有关规定的决定草案。草案提出,要在坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线的前提下,选择一些地区开展试点,允许符合条件的存量农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、入股,与国有建设用地使用权同等入市、同权同价;下放宅基地审批权,使用存量建设用地的由乡镇审批,使用新增建设用地的由县级审批;明确土地征收要综合考虑土地用途和区位、经济发展水平、人均收入等,合理确定补偿标准,妥善安排被征地农民住房和社会保障。

新华网宜昌11月21日电 (记者李思远、梁建强)截至21日16时,湖北宜昌市点军区艾家小学一年级10余名因呕吐就诊的学生中已有3名学生回家,10名学生留院观察治疗。  11月19日至21日,宜昌市点军区艾家小学一年级先后有13名学生出现呕吐现象。宜昌市中心人民医院儿科专家对这些患儿进行了诊治,这些患儿均表现为消化道症状,患儿均有呕吐,部分患儿有腹痛,一例患儿有发热,均无脱水及休克症状,诊断为急性胃肠炎。  宜昌市疾控中心经过流行病学调查得出结论:排除传染性疾病、水源性疾病、化学性疾病,系由细菌引起的食源性疾病。  宜昌市教育局已对全市各学校发出通知,要求全市各级各类学校加强食品安全管理和健康知识普及。编辑:

中国日报网11月11日电(信莲) 据澳大利亚媒体澳洲佳报道(毛维静),2014年11月,澳大利亚与中国吸引着全世界的目光——北京和布里斯班即将上演“双城记”:中国主办的亚太经合组织(APEC)第二十二次领导人非正式会议10日开幕,澳大利亚作为轮值主席国的二十国集团(G20)领导人峰会紧随其后。澳大利亚证券与投资委员会经济学家孙海顺博士在接受采访时表示,经过10年艰苦谈判,澳中两国贸易合作终于即将结出硕果。  而对澳中双边关系来说,最大的亮点莫过于——从2005年启动的澳中双边自贸协定谈判,历经9年22轮磋商,目前进入“冲刺阶段”。正在北京召开的亚太经合组织(APEC)部长会议期间,两国的谈判代表再度进行了长达11个小时的谈判。双方都期待,能在中国国家主席习近平访澳之前,让双边自由贸易协定的谈判“尘埃落定”、“开花结果”。  澳大利亚驻华大使孙芳安对此表示,谈判处在最后关键阶段,双方有许多敏感的问题需要协商和解决,但双方正用积极、谨慎、彼此尊重的方式来解决目前的问题。此前,中国驻澳大利亚大使马朝旭在接受中国驻澳媒体联合采访时也曾表示,中方愿同澳方共同努力,加快推进中澳自贸协定谈判。  澳大利亚证券与投资委员会高级研究员孙海顺博士分析说,近10年澳中双方谈判所经历的过程是一个相互理解、相互让步、相互妥协的过程。比如澳方将放宽对中国企业向澳大利亚的投资限制,从过去的最高投资限额3.48亿澳币放宽到现在的10亿澳币,这是一个巨大的让步;而中国政府允许澳大利亚农产品零关税进入中国市场,也是一个极其不容易的妥协。  孙海顺博士进一步分析指出,如果谈判成功,将给两国带来很大的益处。澳大利亚的矿业和农业首当其冲从中受益,澳洲的农场主将成为最大的赢家,金融服务、教育、设计、旅游和建筑行业也将明显受益。对普通的澳大利亚消费者来说,则能享受到更多来自中国的价廉物美的商品。  当然,澳大利亚的多个劳工组织近日也表达了一种担心,那就是如果澳方允许中国劳工跟随中国企业一同进入澳大利亚市场,是否会对本地劳工的就业和工资水平造成巨大冲击?对此,澳贸易部长罗伯回应,澳方将通过协议条款,来保证进入的中国工人不会接受低于澳大利亚产业平均水平的工资。  中国是澳大利亚的第一大出口市场,也是迄今为止澳最大的贸易伙伴,澳大利亚也已成为中国第七大贸易伙伴。两国自贸协定的签订,对中国也存在相当的利好影响。  北京外语广播的记者戴蔚然向澳洲佳介绍说,其实在中国,澳大利亚的农产品早就飞进了寻常百姓家。比如澳大利亚的牛肉、红酒、羊绒羊毛制品等。而澳大利亚的教育、旅游、金融服务等领域也有很多公司和机构在中国设立分支机构。中方最希望中国的企业在投资澳大利亚时可以享受与澳企业同等待遇。这与澳方将放宽对中国企业向澳大利亚的投资限制两相呼应。  澳大利亚总理阿博特用“战略性伙伴”来形容澳中关系。今年4月访华时,他曾将澳中两国达成双边自由贸易协定的最终期限定在一年以内,是否成真,拭目以待。(原标题:澳媒:澳中自贸谈判进入最后冲刺阶段 - 中文国际 - 中国日报网)编辑:

重庆晨报记者 任明勇 报道  医生收病人“红包”,将被暂停六个月以上一年以下执业活动,情节严重的,吊销其执业证书。新版《重庆市医疗机构管理条例》(以下简称《条例》)明天起实施。新版《条例》有些什么热点,将给老百姓生活带来怎样的变化?昨日,重庆市人大常委会组织召开新闻发布会,对《条例》内容进行了详细解读。  传统医疗卫生管理侧重事前监管,尤其是控制医疗机构数量。医疗机构规划设置和执业许可证颁发环节是监管重点。为了加强事前管控,设置与审批医疗机构的权限一般由省级卫生主管部门掌握。而医疗机构设置规划通常不会对外公开,且对民营资本、合资或者外资申请设置三级综合医院等机构设置了特殊的门槛。  《条例》降低了社会资本申请设置医疗机构准入的门槛,特别是放开了社会资本申请设置三级综合医院、二级以上专科医院、中医医疗机构、康复医院、护理院以及符合法定条件的执业医师申请设置诊所的准入。  《条例》希望通过有序开放对社会资本设置医疗机构的限制,引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域,达到增加医疗服务供给,促进医疗服务机构良性竞争的目标。  《条例》还下放医疗机构设置规划与审批的权限,明确划分市级与区县(自治县)卫生计生主管部门的具体权限。这种权力向下流动的管制改革有利于发挥基层卫生计生主管部门的积极性,也有利于整合全市卫生计生管理资源形成多层治理结构。  《条例》对医疗机构执业许可程序进行了流程再造。比如细化了《医疗机构设置批准书》的程序,针对拟不予批准和拟批准两种情形设置了不同程序;另外,压缩了许可期限,将行政许可提到快车道上。如将核发《医疗机构许可证》的时限由45个工作日压缩至20个工作日,变更《医疗机构批准书》的核准时间由20个工作日压缩至10个工作日等等。  《条例》还增加了医生收“红包”等禁止行为,明确收受红包将被暂停半年以上一年以下执业活动。“以前也是禁止行为,不过只是行风建设,医院管理等,如今上升到了法律层面。而医务人员不得收受红包这一内容是首次写入重庆地方法规。”市人大常委会有关人士说。  《条例》针对当前的一些不良现象,进一步加强执业行为的规范。法规里,明文列出了医疗机构及其医务人员在执业活动中的一些禁止行为。包括收受患者及其家属钱物或者通过其他方式获取不正当利益;采取不正当手段,欺骗、误导、招揽患者就医等,并明确了相关法律责任。  《条例》对医疗机构的执业活动范围,也新增加了一些规定。比如,医疗机构应当按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目开展诊疗活动。不设床位的医疗机构开展输液业务,应当经区县(自治县)卫生行政部门批准,并在《医疗机构执业许可证》上注明。诊所,属于不设床位的医疗机构类型之一。  而针对目前部分医疗机构出现科室承包等行为,条例规定,医疗机构不得将医疗场所出租或者变相出租给其他单位或者个人开展诊疗活动,不得将科室或者业务用房变相出租出借、承包给其他单位或者个人以本医疗机构的名义开展诊疗活动。  违反规定者,除没收非法所得和罚款外,情节严重的,还将被吊销《医疗机构执业许可证》。  1.收受患者及其家属钱物或者通过其他方式获取不正当利益  2.采取不正当手段,欺骗、误导、招揽患者就医  3.假借行医进行封建迷信活动,或者以其他非法手段骗取钱财  4.使用失效药品  5.使用不符合要求的消毒卫生用品  6.泄露在医疗执业活动中知悉的病人隐私  7.出具虚假医学证明  8.法律法规禁止的其他行为  由卫生计生主管部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。  由卫生计生主管部门责令改正,没收违法所得,处一万元以上三万元以下罚款。(原标题:

新华网呼和浩特1月5日新媒体专电(记者贾立君 张丽娜)呼格吉勒图案嫌疑“真凶”赵志红,1月5日上午,在内蒙古自治区呼和浩特市中级人民法院第十法庭受审。蒙冤的呼格吉勒图父母现场旁听,中途默默离开。  当日9时30分许,法院公开审理检方指控的赵志红犯抢劫、盗窃罪部分。被告人赵志红的指定辩护人内蒙古伊敏律师事务所谢飞、张瑞军出庭参加诉讼。记者在庭审现场看到,身穿蓝色棉袄、留着光头的赵志红,背对坐满了人的旁听席、面向审判席,就其涉嫌犯抢劫、盗窃罪的事实,接受法庭调查。其面部表情无法看到,但其回答法官的审问言语清晰。  蒙冤而死的呼格吉勒图的父母李三仁、尚爱云,8时50分左右赶到法院。9时30分许庭审开始,他们静静地坐在旁听席上,9时50分左右,庭审仍在继续,他们却默默地离开庭审现场。走出法庭后,面对记者,两位老人表情复杂,没说一句话。  1996年4月9日,内蒙古呼和浩特市第一毛纺织厂宿舍旁的女厕内发生一起强奸杀人案,前往公安机关报案的呼和浩特市卷烟厂工人呼格吉勒图被认定为凶手,61天后法院判决呼格吉勒图死刑并立即执行。2005年,内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网,其交代的多起案件中包括“4·9”女尸案。  2014年12月15日,内蒙古自治区高级人民法院宣布再审判决呼格吉勒图无罪;翌日,呼和浩特市人民检察院宣布,经对“4·9”女尸案进行审查,就赵志红的该起犯罪事实向呼和浩特市中级人民法院追加起诉,指控赵志红构成故意杀人罪、强奸罪。  赵志红,男,汉族,1972年5月出生于内蒙古自治区凉城县,初中文化,无业。2003年10月,其因犯盗窃罪被呼和浩特市赛罕区人民法院判处有期徒刑6个月;2005年11月23日,因涉嫌故意杀人、强奸、抢劫罪被逮捕。  呼格吉勒图被宣布无罪后,人们期待进一步了解被害女子当日离开饭店到被发现、共1小时30分钟左右的时间里,遭遇了什么?“真凶”是如何作案的?从而进一步通过法理证明呼格吉勒图的无辜。众多关注“呼格案”的人,都希望及时了解赵志红受审情况。不过,法院方面表示,依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条的规定,将公开审理其被指控犯抢劫罪、盗窃罪部分,对其被指控犯故意杀人罪、强奸罪部分,因涉及个人隐私,将进行不公开审理。  资料显示,赵志红,身高1.62米。其于1996年至2005年,在呼和浩特市、乌兰察布市两地作案20余起,多名女性惨遭强奸杀害,受害者中年龄最小的只有12岁。

分类:小说

时间:2016-07-05 14:24:14